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税收筹划必须关注税法的变化

发布时间:2013-11-11 22:01

做好税收筹划很大的一个困难是难以准确把握税收政策。这有几个原因: 第一,我国税法在立法体制上有多个层次,《外商投资企业和外国企业所得税法》和《个人所得税法》等为全国人大

      做好税收筹划很大的一个困难是难以准确把握税收政策。这有几个原因:
      第一,我国税法在立法体制上有多个层次,《外商投资企业和外国企业所得税法》和《个人所得税法》等为全国人大及其常委会制定的税收法律,这些税法比较稳定。《增值税暂行条例》和《消费税暂行条例》等国务院制定的税收法规也相对稳定。而财政部、国家税务总局制定的税收规章,如实施细则、通知、办法、函等,这类法规数量大、变化快,把握起来非常困难。
      第二,税收法规变化频繁,对一个问题一年中可能会发布几个文件,稍不注意,使用的法规就可能过时。
      第三,税收法规条文内涵丰富,沿革变化丰富多彩,即使是专业人士有时也难以准确把握,融会贯通更是不容易。
      税收筹划方案主要来自不同的投资、经营、筹资方式下的税收规定的比较,因此,对于投资、经营、筹资活动相关的税收法规、其他法规以及处理规定的全面了解,就成为税收筹划的一个基础环节。有了这种全面了解,才能预测出不同的纳税方案,并进行比较,优化选择,进而做出对纳税人最有利的投资决策、经营决策或筹资决策。反之,如果对有关政策、法规不了解,就无法设计多种纳税方案,税收筹划活动就无法进行。即使能设计出多种筹划方案,可能会由于与有关法规冲突,将使筹划面临很大的风险。
      准确地理解和把握税法是开展税收筹划、设计筹划方案的一个十分重要的前提,也是衡量税收筹划水平是否专业的一个重要标志。
 
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