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企业清算的概念(二)

发布时间:2014-01-01 19:24

专家点评 本案的情况在我国以往的企业实践中具有一定的代表性,有许多企业由于违法违规等行为而被工商管理机关注销或吊销营业执照,但企业并未经过法定的清算程序,即自动停止营业

      专家点评
      本案的情况在我国以往的企业实践中具有一定的代表性,有许多企业由于违法违规等行为而被工商管理机关注销或吊销营业执照,但企业并未经过法定的清算程序,即自动停止营业,这种情况对于企业的债权人利益构成极大的损害。此种情况发生后,如果当事人不能提起诉讼则势必影响自身合法利益的实现,但是由于在我国企业法上对此问题并未进行规定,因此长期以来成为因扰我国企业法实践的一个难度较大的问题。对此问题,江平教授认为“解散为已成立的企业,由于行政决定、法院判决、发生章程或法律规定之事项,因而丧失法律人格的程序。企业解散之后,在清算范围、期间内,其法律人格视为存续。”只有当清算结束,“清算报告经股东会或主管机关确认,向登记机关提交清算报告并申请注销企业并公告企业终止”企业法人的人格才可视为消灭。在《最高法院关于审理解散的企业法人所涉民事纠纷案件具体适用法律若干问题的规定》(征求意见稿)中规定:“企业法人解散后,其债权债务清理完毕的,其性质属于清算法人。清算法人的民事主体资格,不因企业解散而消灭。”从目前具有法律效力的规范来看,处理类似问题的主要依据是2000年1月最高人民法院对辽宁省高院作出的《关于企业法人营业执照被吊销后,其民事诉讼地位如何确定的复函》,该函称:“吊销企业法人营业执照,是工商行政管理机关依据国家工商行政法规对违法的企业法人作出的一种行政处罚。企业法人被吊销营业执照后,应当依法迸行清算,清算程序结束并办理工商注销登记后,该企业法人才归于消灭。因此,企业法人被吊销营业执照后,至被注销登记前,该企业法人仍应视为存续,可以以自己的名义进行诉讼活动。如果该企业法人组成人员下落不明,无法通知参加诉讼,债权人以被吊销执照的企业的开办单位为被告起诉的,人民法院也应当予以准许。该开办单位对被吊销营业执照的企业法人,如果不存在投资不足或转移资产逃避债务的情形的仅应作为企业清算人参加诉讼,承担清算责任。”因此,按照最高人民法院该复函的规定,本案中法院以金都集团已被注销为由,建议大地集团撤诉的做法显然是错误的。
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